交子是世界上最早發行的紙幣。成都市錦江區深入挖掘和弘揚交子歷史文化，依托區位優勢、資源優勢、開放優勢，創新融入惠民消費折扣、商家誠信管理、消費者信用積累等三類屬性，按照“政府主導、社會參與、市場運作”的模式，創新呈現實惠便民的社會誠信消費體系——“交子券”。

一、“交子券”是惠民消費折扣券

“交子券”具有惠民、利民、便民性質。由錦江區人民政府主導，在錦江區注冊的個體商戶和法人企業全面參與，順應傳統節日消費旺季，結合成都十二月市博物館開館和“嗨購春熙十二月”新年消費季活動，聯動百家企業、千家門店，向區域內居住人群和來蓉旅游人群發放普惠型消費券，涵蓋吃喝玩樂購衣食住行等各種消費場所，讓消費者享受“商家折扣”，形成“人人有優惠”的消費效應。同時，引導消費券與商家促銷相結合，大力支持產業鏈上游商家參與特定折扣優惠，橫向帶動其關聯行業發展，擴大消費券的發放效果，增進民生福祉。據統計，在“交子券”兩次三輪發放過程中，居民參與抽獎次數高達百萬余次。在與成都十二月市博物館“互動”的過程中，游客參與率更是高達70%。

二、“交子券”是商家誠信管理券

“交子券”具有政府信用背書基礎。在錦江區注冊登記、稅務或統計關系在錦江區的企業主體都可報名成為“交子券”使用商家。錦江區人民政府通過持續核查商戶守法經營情況，動態調整“交子券”核銷商戶名單，不僅為顧客提供信用度良好商家清單，同時規范商戶的日常經營行為，提升文明誠信水平，讓消費者在錦江區放心消費，形成“好商家有好回報”的商業導向。

三、“交子券”是消費者信用積累券

“交子券”具有消費者信用屬性。一是依托基層社會治理體系，對支持社區工作的居民發放專屬“交子券”；二是依托“時間銀行”社區營造項目，根據累計志愿服務時長，對志愿者發放專屬“交子券”；三是依托區總工會、紅十字會等群團組織，對榮獲表彰的先進個人發放專屬“交子券”。勞動模范、優秀教師、抗疫衛士等“社會高信用人群”，以及高齡老人、殘疾人、低保戶等“特別困難群眾”均可享受最高折扣，形成“好人有好報”的社會氛圍。通過探索建立回報激勵機制，采用發放專屬“交子券”的方式，引導群眾共創幸福美好生活。

發放“交子券”一方面為廣大市民送去真金白銀的優惠，大大提升其購物意愿，另一方面也明顯帶動實體門店客流增長，提振受疫情影響商家的信心，為經濟持續恢復打下基礎。“交子券”既幫扶了困難群眾，又獎勵了先進群體；既調動了大眾消費積極性，也提升了商家的服務質量；既促進更多企業和商家向數字化轉型，也進一步推動數字經濟發展，創造更多新業態、新模式，為消費市場健康發展提供有力支撐。

案例代表：成都市錦江區人民政府