計(jì)量，古稱“度量衡”，是維護(hù)公平交易的手段、商業(yè)貿(mào)易的語(yǔ)言、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的標(biāo)尺。從古代使用的木桿秤到現(xiàn)代高精尖的電子天平，計(jì)量始終為商貿(mào)的繁榮發(fā)展架起“金橋”。

計(jì)量文化蘊(yùn)含的公平公正、誠(chéng)實(shí)守信，在現(xiàn)代被賦予了新的內(nèi)涵。2009年，上海在全國(guó)首次提出了建設(shè)誠(chéng)信計(jì)量體系的概念。2013年、2021年國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)的兩輪計(jì)量發(fā)展規(guī)劃都明確提出“推進(jìn)完善誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)”，標(biāo)志著“誠(chéng)信計(jì)量”正式在全國(guó)實(shí)現(xiàn)復(fù)制推廣。

一、全國(guó)首創(chuàng)，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)好“店小二”

2017年起，上海市計(jì)量行政主管部門(mén)分別會(huì)同市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市衛(wèi)生健康委等行業(yè)主管部門(mén)，陸續(xù)在眼鏡制配、加油站、水產(chǎn)、生鮮電商、茶葉銷售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等六大重點(diǎn)民生行業(yè)組織“誠(chéng)信計(jì)量示范單位”創(chuàng)建，均為全國(guó)首創(chuàng)。通過(guò)為企業(yè)提供培訓(xùn)指導(dǎo)和政策宣貫，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)降本增效。

在加油站領(lǐng)域，通過(guò)發(fā)動(dòng)近200家加油站參與創(chuàng)建及示范引領(lǐng)，每年政府部門(mén)開(kāi)展的加油機(jī)“暗訪”及日常監(jiān)督檢查均未發(fā)現(xiàn)加油機(jī)“作弊”行為；在生鮮電商領(lǐng)域，通過(guò)組織各大平臺(tái)參與創(chuàng)建，大閘蟹“五花大綁”、商品過(guò)度包裝現(xiàn)象已基本消失，網(wǎng)購(gòu)商品“短斤缺兩”投訴大幅下降，電商平臺(tái)口碑逐漸向好，提升了市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾綠色低碳消費(fèi)意識(shí)。

截至2022年9月，六大民生行業(yè)的700多家市場(chǎng)主體獲得了“誠(chéng)信計(jì)量示范單位”稱號(hào)，全市55個(gè)街鎮(zhèn)、商圈的3000余家市場(chǎng)主體開(kāi)展了誠(chéng)信計(jì)量自我承諾。

二、全國(guó)首批，為推動(dòng)行業(yè)自我規(guī)范“定標(biāo)準(zhǔn)”

近年來(lái)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在全國(guó)率先制定眼鏡制配、加油、電商平臺(tái)活鮮稱重、中華絨螯蟹銷售等系列計(jì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)街鎮(zhèn)、商圈發(fā)布誠(chéng)信計(jì)量創(chuàng)建工作指南；發(fā)布相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，將誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建的流程、規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，固化創(chuàng)建成果，以便于誠(chéng)信計(jì)量創(chuàng)新舉措的復(fù)制推廣，構(gòu)建了誠(chéng)信計(jì)量的“上海模式”。

以《眼鏡制配企業(yè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位創(chuàng)建規(guī)范》為例，吳良材、茂昌等知名連鎖品牌作為主要起草單位積極參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)300余家眼鏡制配門(mén)店陸續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)量示范單位”創(chuàng)建，規(guī)范整個(gè)行業(yè)的計(jì)量管理，提升了驗(yàn)光配鏡行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

三、全國(guó)首個(gè)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打造“示范區(qū)”

上海誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建不僅在商業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域營(yíng)造了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍，更為打造高版本營(yíng)商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。2022年上海市松江區(qū)全域開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建，積極打造“誠(chéng)信興商”環(huán)境，成為全國(guó)首個(gè)地市級(jí)“誠(chéng)信計(jì)量示范區(qū)”。示范區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)持續(xù)提升，計(jì)量不準(zhǔn)等投訴舉報(bào)明顯減少，整體營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有了支撐保障。

實(shí)踐證明，以“計(jì)量”為切入點(diǎn)來(lái)詮釋“誠(chéng)信”，將計(jì)量嵌入到城市治理之中，有利于促進(jìn)全社會(huì)的認(rèn)同和參與，有利于弘揚(yáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的正能量，有利于提升社區(qū)管理與法制監(jiān)管的能力與水平。誠(chéng)信計(jì)量體系的不斷完善，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為打造“上海購(gòu)物”、“上海服務(wù)”品牌和建設(shè)上海國(guó)際消費(fèi)中心城市提供了有力支撐。

案例代表：上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局